Преди години работих във фармацевтично предприятие и често имах вземане-даване със здравната каса. По това време разходите за управление на касата бяха около 5% от всички приходи и бяха едни от най-високите в Европа.
Осем години по-късно реших да проверя има ли промяна във финансовата тежест на администрацията на Национална здравноосигурителна каса (НЗОК) и положителна ли е тя. За анализ си послужих с официални данни от Закон за бюджета на НЗОК за последните няколко години:
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Заплати и възнаграждения за персонала, нает по трудови и служебни правоотношения | 11632 | 12628 | 13442 | 17810 | 19960 | 21665 | 21666 | 21665 |
| Други възнаграждения и плащания за персонала | 572 | 851 | 889 | 1144 | 1076 | 1076 | 1076 | 1076 |
| Задължителни осигурителни вноски от работодатели | 3786 | 3727 | 3006 | 4346 | 4300 | 4139 | 3999 | 3999 |
| Издръжка на админ. дейности | 12757 | 12082 | 12082 | 11251 | 21172 | 20611 | 20611 | 22111 |
| Общо разходи за дейността на НЗОК | 28747 | 29288 | 29419 | 34551 | 46508 | 47491 | 47352 | 48851 |
| Общо приходи в бюджета на НЗОК | 795280 | 961080 | 1061805 | 1212316 | 1686117 | 2472943 | 2572211 | 2633730 |
| Разходи в % от приходите на НЗОК | 3.61 | 3.05 | 2.77 | 2.85 | 2.76 | 1.92 | 1.84 | 1.85 |
През годините се наблюдава плавно увеличение на разходите за заплати и други възнаграждения на персонала, като в края на наблюдавания период те са двойно повече. През годините обаче почти не се наблюдава промяна в разходите за осигурителни вноски. За сметка на тях разходите за издръжка на административните дейности се увеличава двукратно.
Въпреки посочените увеличения на повечето от разходите, в процентно отношение през годините, те се движат в обратна пропорционалност. Докато през 2004 година разходите, които са направили НЗОК за управление, са били 3.61 на сто от общите приходи, то през тази година в бюджета на здравната каса са заложени два пъти по-малък процент за разходи.
Посочените данни показват положително развитие при управлението на средствата в НЗОК. Като критика обаче бих отравил премахването на детайлността, с която описваха разходите по пера в Закон за бюджета на НЗОК. За последно в бюджета за 2002 година бяха посочени детайлни данни за разходите:
| 1.4. | Издръжка | 12590 |
|---|---|---|
| 1.4.1. | Командировки | 900 |
| 1.4.2. | Материали, горива и енергия | 2950 |
| 1.4.3. | Външни услуги | 5680 |
| 1.4.4. | Текущ ремонт | 100 |
| 1.4.5. | Учебни разходи | 200 |
| 1.4.6. | Други разходи | 339 |
| 1.4.7. | Данъци и такси | 575 |
| 1.4.8. | Разходи за банково обслужване и други финансови услуги, в т.ч. разходи за извършена финансова услуга от Националния осигурителен институт | 1846 |
С връщането на детайлните данни за разходите няма да се увеличи обема на закона, а само ще се постигне прозрачност при управлението на парите, както и ще се увеличи доверието към законодателя.
Loading ...